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发布机构 新澳门赌博送彩金县人民政府 发文日期 2019-09-16
名称 新澳门赌博送彩金县人民政府办公室关于印发新澳门赌博送彩金县落实运城市标准化综合改革工作实施方案的通知
文号 主题词 新澳门赌博送彩金县 人民政府 政府办公室 印发 运城市 标准化 工作实施方案 的通知
新澳门赌博送彩金县人民政府办公室关于印发新澳门赌博送彩金县落实运城市标准化综合改革工作实施方案的通知
来源:新澳门赌博送彩金县政府网 作者:政府网站 点击数: 发表时间:2019-09-16 17:11:40
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各乡镇,县直各有关单位:

《新澳门赌博送彩金县落实运城市标准化综合改革工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

新澳门赌博送彩金县人民政府办公室

2019年9月10日

新澳门赌博送彩金县落实运城市标准化综合改革工作实施方案

为深入贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省国家标准化综合改革试点工作方案的通知》(晋政发〔2018〕25号)和《关于印发运城市落实山西省国家标准化综合改革试点工作实施方案的通知》(运政办发〔2019〕25号)要求,加快建立适应我县经济社会发展需要的标准化管理体制和新型标准体系,全面完成我县在标准化综合改革试点工作中的工作任务,制定如下实施方案:

一、总体要求

(一)指导思想

全面深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委“示范区”“排头兵”“新高地”三大战略目标和市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”总要求,大力实施标准化战略,把标准化改革总体要求与我县实际紧密结合,提高标准,倒逼转型,在完善标准化管理体制、建立新型标准体系、推进标准化试点示范、开展标准实施监督、夯实标准化工作基础、发挥“标准化+”效应等方面积极探索,开拓创新,充分发挥标准化的基础性、战略性作用,助力我县走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

(二)总体目标

进一步完善标准化管理体制。标准化行政主管部门统一管理、相关行政部门分工负责的标准化管理体制日益完善,政府引导与市场驱动的标准化工作格局基本形成,统筹推进、有效运转的标准化协调机制不断健全。

建立新型标准体系。结构优化、功能契合和特色鲜明的地方标准体系基本建立。认真贯彻实施国家、行业、山西省、市地方标准,满足新澳门赌博送彩金自然条件、风俗习惯以及社会管理和公共服务等特殊技术要求的,组织制定地方标准。

大力提升标准水平。围绕我县经济社会高质量发展需求,鼓励制定高于国家标准的团体标准与企业标准,严于和优于国家标准的地方标准,标准水平取得较大提升。

突显标准化效应。“标准化+”融入经济社会发展各个领域,标准化助力高质量转型发展的贡献率不断提高。  

夯实标准化基础。标准化人才供给明显增加,标准化服务业有所发展。市县标准化工作协同推进,权责明确的工作体系更加完善,对本区域内标准实施监督的责任进一步强化,标准化管理水平明显提高。

到2020年,力争完成以下指标:

——制修订地方标准5项;

——制定团体标准1项;

——创建省级标准化示范试点项目1个;

——创建市级标准化示范试点项目3个;

——建立县级标准化专家组;

——企业产品标准自我声明公开率达85%以上。

   二、主要任务

(一)进一步完善标准化管理体制

1.构建统一管理、分工负责的管理体制。成立县标准化工作领导小组,具体负责我县贯彻落实国家标准化综合改革试点工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。全面落实统一管理、分工负责的要求,强化标准化行政主管部门的牵头、协调和监督职责,有效发挥有关部门在相关领域的标准制定、实施作用,建立完善高效权威的标准化管理体制和标准化协同工作机制。

2.构建政府引导、市场自主的工作体系。依据运城市地方标准制修订工作机制和地方标准信息公开制度,积极组织申报运城市地方标准。全面建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励企业制定并执行高于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准。鼓励学会、协会、商会等社会组织和产业技术联盟会同市场主体共同制定满足市场需求和创新需要的团体标准,供市场选择。

3.构建多方参与、协同推进的工作机制。发挥政府的统筹作用,强化行业组织的协调作用,突出科研院所和大新传动等龙头企业的骨干作用,有序引导社会各方参与标准的申报、制定、实施、监督全过程。推进标准化、技术创新与产业融合发展,优先制定战略性新兴产业亟需的标准,拓展制定公共服务与社会治理领域标准。

(二)立足建立新型标准体系

1.参与标准制修订。围绕建设“示范区”、“排头兵”、“新高地”三大目标,支持、引导、鼓励具备相应能力和条件的企事业组织主导或参与国家标准、行业标准、山西省地方标准制修定。将技术标准资助政策纳入科技创新奖励范围,推动经济社会发展创新成果和重大科技专项研究成果转化为标准,推动先进的市级地方标准上升为山西省地方标准、国家标准。

2.努力培育发展团体标准。落实《团体标准培育发展指导办法》,鼓励我县优势、特色行业(领域)的社会团体主动承接适合市场自主制定的推荐性标准。引导我县企业主导或参与国家、山西省行业协会制修订团体标准。支持我县具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体制定团体标准。鼓励在产业政策制定以及行政管理、政府采购、认证认可、检验检测等工作中引用团体标准。

3.放开搞活企业标准。帮助企业积极采用国际先进标准,鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准、地方标准的企业标准。认真落实山西省《企业产品标准自我声明公开和监督管理办法》,全面推行企业产品标准自我声明公开和监督制度,切实落实企业标准化主体责任。开展以随机抽查、比对评价为主的企业标准事中事后监管。开展传统产业标准提升、新兴产业标准对标达标等活动,鼓励企业实施企业标准“领跑者”制度,发挥标准提质增效作用。

4.推动各行业建立标准体系。紧紧围绕全县“三五”工作思路,加强与各行业主管部门的沟通、协调与对接,全力推进《新澳门赌博送彩金县标准化体系建设发展的实施意见》的有效落实,初步构建“以国际标准为引领,国家标准、行业标准、省级地方标准为基础,团体标准和企业标准为主体,市级地方标准为补充”的新型标准体系。

(三)积极推进标准化试点示范

1.扎实推进标准化试点示范建设。加强对我县在建的丘陵地带核桃种植市级标准化农业示范区建设的指导,确保按期高质量完成建设任务。积极开展标准化试点示范推广工程,形成标准化示范推广机制。

2.积极组织申报标准化试点示范项目。鼓励各行业主管部门、各乡镇推荐有标准化工作基础、符合条件的企业及组织积极申报国家级、省级、市级标准化试点示范项目。重点推进我县果业蔬菜标准化试点示范县项目的申报工作。逐步在农业农村、服务业、社会管理和公共服务等领域开展市级标准化试点示范项目建设,不断拓展标准化试点示范领域。对承担国家级、省级、市级标准化试点示范项目的企业和组织,县财政安排专项资金给予资助。

(四)夯实标准化工作基础

1.加强标准化法治宣传。广泛宣传、贯彻实施新修订的《中华人民共和国标准化法》及其他有关法律法规,以法治思维和法治方式推进标准化综合改革,提升标准化工作法治化水平。大力传播标准化理念,推广标准化经验,推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务。

2.组织建立标准化专家队伍。在农业农村、工业、社会管理、公共服务、文化旅游等领域组建标准化专家组,为标准的研究、制定、宣传、培训、实施等提供技术支持。逐步将全县各行业各领域业务骨干、技术专家纳入全县标准化专家库,努力培养既精通专业又懂标准化业务的复合型人才,推动全县各行业各领域的标准化发展。鼓励我县具备资格的标准化专家参加省、市级标准化技术委员会。

3.培育标准化服务机构。支持标准化中介服务机构建设,为标准化战略制定、标准分析研究以及试验验证、检验检测、认证咨询、推广培训等提供专业化服务。

(五)发挥“标准化+”效应

1.服务创新发展。围绕我县经济发展布局,在现代煤化工、装备制造、节能环保、现代农业、现代服务业等新兴领域推进科技创新成果转化为标准。

2.服务绿色发展。围绕资源综合利用、高效清洁利用、水资源节约利用、传统产业绿色化改造、山水林田湖草生态修复和保护工程、企业园区循环化改造等,积极开展标准化建设。

3.服务协调发展。围绕加强农村一二三产业融合发展,着眼发展特色、精品、功能农业和有机旱作、农业机械化,推进农业供给侧结构性改革。围绕生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚,探索开展特色小镇、高标准农田、国土综合整治等项目的标准化试点工作。

4.服务开放发展。围绕“一带一路”建设,推进标准化工作融入京津冀协同发展战略,实现标准化互利合作。

5.服务共享发展。围绕深化“放管服效”改革,积极推进行政审批、政务服务、信用体系建设等标准化工作。重点推进“最多跑一次”标准体系建设,打造最佳营商环境。实施基本公共服务标准体系建设,促进基本公共服务均等化。全面开展政务服务标准化建设。积极推动我县旅游标准化建设。

三、组织实施

坚持整体推进与分步实施相结合,积极完成我县在标准化综合改革中的工作任务。

第一阶段(2019年):夯实基础、提升水平。实施标准化战略,创新标准化工作体制机制。建立新澳门赌博送彩金县标准化专家库。全面推行企业产品标准自我声明公开和监督制度。加强标准研制,推进各行业标准体系建设,积极发挥“标准化+”效应。加强标准化试点示范项目建设,推进标准全面实施。

第二阶段(2020年):巩固成效、全成达标。在标准化管理体制、标准化体系建设、标准水平提升、标准化工作基础等方面取得明显成效,按试点工作进度全面完成我县工作任务。建立并理顺标准化工作体制机制,基本形成政府主导制定的职责范围内公益性标准与社会团体、企业等市场主体自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,标准成为政府开展宏观调控、产业推进、行业管理、市场准入和质量监管等治理的重要手段,使 “标准化+”融入经济社会各领域,标准化在推进治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用充分发挥。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各乡镇政府、县标准化工作成员单位要强化标准化工作的统筹协调,构建统一领导、分工协作的工作格局。把参与标准化综合改革工作作为深化供给侧结构性改革的重要内容,纳入政府质量工作考核中,结合本地、本部门实际,细化工作方案和阶段性实施计划并有效落实。

(二)加强资金保障

   县政府将标准化工作经费纳入本级预算,强化标准化工作经费支持力度,加大实施标准化战略资金投入,在标准制修订、标准实施与监督、标准化试点示范项目、企业产品和服务标准自我声明公开和监督、标准创新基地建设、重要标准比对分析、标准化研究、标准化人才培养、标准创新贡献奖、标准化技术专家组建设、标准化法律法规及重要标准的宣传贯彻等方面给予经费保障。

(三)完善奖励政策

县标准化工作领导小组成员单位要按照《中华人民共和国标准化法》和省市关于表彰奖励的相关规定,结合实际,出台具体的奖励政策,对在推进标准化工作中做出显著成绩的单位和个人予以鼓励表扬,激发全社会参与标准化建设的创造性和积极性。

(四)加强宣传教育

大力宣传党和国家标准化工作方针政策及关于标准化工作的决策部署,把标准化知识纳入党政领导干部培训内容,大力培养标准化人才队伍,深入开展标准化工作专题宣传活动,积极营造全社会关注标准化改革、了解标准化知识、自觉对标用标的良好氛围。

   附件:新澳门赌博送彩金县标准化工作领导小组

附件:

新澳门赌博送彩金县标准化工作领导小组

组          长:解  芳  县委副书记、县长

常务副组长:贾文伟  县政府副县长

副  组  长:毛江卫  县政府办副主任

                 崔建平  县市场监管局局长

成      员:闫拴宝  县发改局局长

            张  芮  县工信局局长

           任还忠  县教科局局长

           焦   峰  县公安局政委

           董国华  县民政局局长

           高玉林  县司法局局长

           王会民  县财政局局长

           赵秋顺  县人社局局长

           史敏胜  县自然资源局局长

           赵  珉  市生态环境局新澳门赌博送彩金分局局长

           许宏立  县住房和城乡建设局局长

           尚青虎  县交通运输局局长

           卫国庭  县水利局局长

           杨轶群  县农业农村局局长

           席建功  县文化和旅游局局长

           王晓民  县卫生健康和体育局局长

           王   毅  县应急管理局局长

           翟李狮  县能源局局长

           和东旭  县医疗保障局局长

           尹斌红  县行政审批服务管理局局长

           韩冬生  县退役军人事务局

           白宏魁  县金融服务中心主任

           郭文杰  县委机关事务服务中心主任

           吕晓波  县扶贫开发中心主任

           李卫丽  县政府改革与发展研究中心主任

           闫增平  县档案馆馆长

           许  隽  县绿色食品发展中心主任

           韩金星  县农业综合开发中心主任

           文  俊  县中小企业服务中心主任

          张永恒  县气象局局长

      柴  进  县税务局局长

           史永波  县网信办主任

           郭培智  中国人民银行新澳门赌博送彩金支行行长

          王俊伍  县畜牧兽医发展中心主任

          董慧明  县市场监管局副局长

领导小组办公室设在县市场监管局,办公室主任:崔建平(兼),副主任:董慧明(兼)。

关于《新澳门赌博送彩金县关于落实运城市标准化综合改革工作实施方案》政策解读报告